本文摘要：生态贫困地区是在一个战场展开的生态建设与贫困地区攻坚两场战役，是“双赢”之策，要在山水上做文章，增大贫困地区生态维护修缮力度，让绿水青山逆金山银山。

生态贫困地区是在一个战场展开的生态建设与贫困地区攻坚两场战役，是“双赢”之策，要在山水上做文章，增大贫困地区生态维护修缮力度，让绿水青山逆金山银山。眼下转入战终极扶贫攻坚的关键期，我国生态贫困地区工作进展如何，今后一段时间又将有哪些有力措施助力扶贫攻坚战？近日，本报记者专访了国家林业和草原局局长张建龙。生态贫困地区效益显著，造就180万贫困人口减免扶贫“目前，通过生态贫困地区创建了长中短结合的多元减免渠道，提升了贫困人口的补偿、低收入、财产等收益。”张建龙说道，160多万贫困户享用退耕还林还草补助金政策，平均值每户减少补助金资金2500元；对实行禁牧和草畜均衡的农牧户给与禁牧补助金和草畜均衡奖励，农牧民年人均减免700元；全面深化集体林权制度改革，彰显贫困户承包经营山林的更好权益，相结合林地林木减少财产性、经营性收益，贫困地区集体林权流转面积约1亿多亩。

“生态贫困地区获得了实实在在的扶贫效果和惠民成果。”张建龙讲解，生态护林员选派规模急剧不断扩大。截至目前，国家林业和草原局会同财政部、扶贫办，以集中于连片特困地区为重点，总计选派建档立卡贫困人口生态护林员50多万名，造就180万贫困人口减免扶贫。

“生态护林员构建了山上低收入、家门口扶贫，老百姓在维护绿水青山中享用金山银山带给的实惠。”贫困地区生态产业获得长足进展。指导贫困地区因地制宜发展木本油料、森林旅游、林下经济、种苗花卉等生态产业。

实施了反对贫困地区生态产业发展的指导文件、涉及规划和政策措施。全国油茶栽种面积不断扩大到6550万亩，相结合森林旅游构建减免的建档立卡贫困人口约35万户。中西部22个省份2017年林业产业总产值超过3.9万亿元。

张建龙说道，通过生态贫困地区，贫困地区生态治理不断加强。针对林业草原施业区、重点生态功能区与深度贫困区高度耦合的实际，专责山水林田湖草综合系统管理，了解实行根本性生态维护修缮工程。近三年来，将贫困地区天然林全部划入维护范围，将2/3以上的造林绿化任务决定到贫困地区，决定退耕还林任务近3000万亩，占到全国总任务的81%，决定石漠化管理任务279万亩。贫困地区林草覆盖率进一步提高，生态面貌获得明显改善。

充分发挥林草资源优势，构建生态完全恢复和扶贫攻坚齐头并进“我国生态贫困地区构成了完善的工作体系，创意了工作模式。”张建龙说道，相结合林业草原资源优势，射击深度贫困地区、滇桂黔石漠化片区、定点县等重点区域，专责前进实施生态补偿、国土绿化、生态产业等贫困地区措施，在规划提示、资金项目、人才科技等方面统一部署、统一行动。选派生态护林员、追加退耕还林还草任务更进一步向深度贫困地区弯曲，大力推广和重新组建贫困地区造林（种草）专业合作社，打造出怒江生态扶贫攻坚区。

张建龙认为，要坚实前进当前和明后两年生态贫困地区工作。充分发挥林业草原行业优势，探讨深度贫困地区和类似贫穷群体，着力前进生态补偿贫困地区、国土绿化贫困地区、生态产业贫困地区三项措施，着力强化定点帮扶，全力作好林业草原生态贫困地区工作，为极力输掉扶贫攻坚战做出更大贡献。

首先要着力前进生态补偿贫困地区。完备公益林补偿、草原生态维护补奖政策，反对积极开展湿地维护与完全恢复、湿地生态效益补偿，使深度贫困地区和类似贫穷群体取得更加多补助金性收益。

探寻天然林、公益林托管地模式，希望国家公园、自然保护区、国有林场、森林、湿地、沙漠、地质公园等，对外开放公益岗位，招揽贫困人口参予管护和服务。追加30万个生态护林员、草管员岗位。

“减缓实行林业草原重点生态修缮工程建设，构建生态完全恢复和扶贫攻坚齐头并进。”张建龙说道，清后两年，每年决定京津风沙源管理、防护林建设等工程范围内贫困县营造林任务500万亩以上，重新组建一批造林合作社和草业合作社。各地要抓住创建国土绿化任务分配机制，保证将生态修缮任务优先向造林、草业合作社决定。

希望合作社协助造就贫困人口大力投身造林种草和养育管护等劳动，平稳减免不返贫。张建龙认为，希望引领国家级龙头企业与贫困县合作创立绿色产品品牌、优势产品生产基地，增进产业提质增效。反对贫困地区创立一批国家林下经济样板基地。

清后两年，在贫困地区打造出35一处精品森林旅游地、15条精品森林旅游线路、7一处森林体验和森林道家试点基地。强化与金融机构合作，优化林草金融贫困地区产品，引领更加多资本投放生态产业贫困地区。

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